Qué, cuándo y cómo deberá pagarse
Tras la audiencia pública, el Concejo Deliberante de Mendiolaza aprobó finalmente la Ordenanza 1106/25, que crea el Régimen de Plusvalía Urbana en la ciudad. La medida busca que parte del incremento en el valor de los inmuebles, cuando ese aumento se debe a obras públicas, cambios de zonificación u otras decisiones del Estado, se destine a proyectos de infraestructura y desarrollo urbano. Qué, cuándo y cómo deberá pagarse tras las modificaciones introducidas desde el primer proyecto presentado por el Ejecutivo en junio pasado.
Qué es la plusvalía urbana en Mendiolaza
La ordenanza define la plusvalía urbana como el incremento del valor de un inmueble que se genera gracias a intervenciones estatales. Ese aumento ya no quedará solamente en manos privadas: un porcentaje deberá volver a la ciudad para financiar obras e inversiones que beneficien a toda la comunidad.
Hechos que generan la obligación de pagar
Entre las situaciones que obligan a los propietarios a pagar la contribución se encuentran:
- Modificación de normas de uso del suelo o zonificación, que habiliten mayor edificabilidad o un uso más rentable del terreno, como más altura o densidad.
- Incorporación de tierras al área urbana o suburbana, por ejemplo el paso de rural a urbano.
- Autorización de desarrollos inmobiliarios especiales, como countries, clubes de campo, proyectos mixtos o periurbanos.
- Ejecución de obras públicas o inversiones estatales que aumenten el valor del inmueble, salvo cuando ya se financian con contribución por mejoras.
- Permisos administrativos que habiliten fraccionamientos, cambios de uso o mayores posibilidades constructivas.
- En general, cualquier acción oficial que incremente el valor de la propiedad.
No se podrá cobrar plusvalía y contribución por mejoras por el mismo hecho.
Cómo se calcula la contribución de plusvalía
El monto a pagar será del 15 por ciento del incremento del valor del inmueble. Ese valor se determinará como la diferencia entre el precio del terreno antes y después del hecho generador, de acuerdo con una tasación oficial del mercado inmobiliario.
El perito valuador será designado por sorteo público de la lista oficial de la Justicia provincial. Su dictamen será vinculante, aunque si hay disconformidad se podrá solicitar una segunda tasación. En ese caso, el valor final se fijará como el promedio entre ambas.
Formas de pago de la plusvalía urbana
La ordenanza contempla distintas modalidades de pago:
- En efectivo, de contado o en cuotas.
- Cesión de terrenos al municipio equivalentes al monto de la contribución.
- Construcción de obras de infraestructura o espacios públicos.
- Otros mecanismos de cumplimiento que acuerde el municipio.
Destino de los fondos
Lo recaudado se depositará en un fondo especial llamado Fondo de Infraestructura y Equidad Urbana, destinado exclusivamente a obras de infraestructura, planes de desarrollo urbano sustentable y programas de recuperación ambiental.
Rol del Concejo Deliberante de Mendiolaza
En los fundamentos de la ordenanza se señala que el Concejo Deliberante intervendrá siempre en la determinación de los hechos generadores. La intención es reforzar el control institucional y garantizar mayor transparencia en la aplicación de la norma.
Con esta medida, Mendiolaza busca equilibrar el crecimiento privado con un retorno que financie obras y proyectos de interés público, sumándose a otras ciudades que utilizan la plusvalía urbana como herramienta de planificación y desarrollo sustentable.
