Licencias de conducir y cambios de domicilio bajo la lupa

La Municipalidad de Mendiolaza dispuso un conjunto de medidas destinadas a reforzar los controles en la emisión de licencias de conducir y en los trámites de cambio de domicilio. La decisión, formalizada a través del Decreto 00109/2025, se tomó luego de detectar irregularidades en ambos procedimientos que permitieron a personas no residentes obtener licencias de manera indebida.
El hecho que encendió las alarmas se produjo a fines de julio, cuando se comprobó la existencia de maniobras vinculadas a declaraciones de domicilios falsos, situación que derivó en la apertura de una investigación administrativa. A partir de esa constatación, el Ejecutivo resolvió no sólo revisar los procedimientos, sino también aprobar nuevos protocolos de actuación que aseguren transparencia, trazabilidad y uniformidad en todos los trámites.
Domicilios falsos y fallas en los exámenes
El decreto firmado por la intendenta detalla que la revisión interna permitió identificar múltiples deficiencias. En el caso de las licencias de conducir, los exámenes teóricos se realizaban siempre sobre la base de los mismos modelos de preguntas, sin mecanismos de rotación ni actualización, lo que facilitaba que las respuestas fueran conocidas de antemano. Además, los registros mostraban porcentajes de aprobación idénticos, del orden del 90%, sin relación con los resultados reales de cada postulante.
La situación era igualmente preocupante en lo relativo a los exámenes prácticos, ya que no existían constancias regulares de su realización, incluso en las categorías profesionales. En el Registro Civil, por su parte, se detectaron cambios de domicilio basados en declaraciones juradas con datos falsos, incluyendo calles inexistentes, viviendas sin numeración o direcciones que no correspondían a los solicitantes.
Según el texto oficial, estas falencias no sólo comprometen la legalidad administrativa, sino que también representan un riesgo para la seguridad vial y la fe pública, además de generar incertidumbre sobre la veracidad de los padrones electorales locales.
Investigación y medidas inmediatas
Frente a este escenario, el Ejecutivo resolvió abrir una investigación integral sobre el funcionamiento del Registro Civil y del área de Licencias de Conducir, con el objetivo de determinar responsabilidades y establecer medidas correctivas. Mientras los nuevos protocolos terminan de implementarse, el municipio dispuso un conjunto de controles provisorios que ya comenzaron a aplicarse.
Entre las principales acciones se incluye la elaboración de nuevos modelos de exámenes teóricos con rotación de preguntas, la creación de un sistema objetivo de corrección y calificación con registro firmado por los evaluadores y la designación de un funcionario responsable que supervise cada etapa del proceso y otorgue la conformidad final. Además, se ordenó que todos los exámenes prácticos de manejo sean registrados formalmente y que cada cambio de domicilio declarado en el Registro Civil sea verificado en su existencia real antes de ser aprobado.
Verificación de domicilios: autenticidad y control cruzado
El Protocolo N.º 1, referido a la verificación de cambios de domicilio, introduce un procedimiento más riguroso y estandarizado. Toda persona que solicite un cambio deberá firmar una declaración jurada con los datos completos del nuevo domicilio, acompañada de documentación respaldatoria como un comprobante de servicio o constancia oficial de residencia.
El personal del Registro Civil verificará la autenticidad del domicilio mediante consultas al catastro municipal y, en caso de dudas, podrá realizar una inspección sumaria. Cada trámite quedará registrado digitalmente con la firma del solicitante y del funcionario interviniente, y la Dirección de Seguridad Ciudadana remitirá informes mensuales al Departamento Ejecutivo detallando los cambios aprobados, observados o rechazados.
Licencias de conducir con mayor control y trazabilidad
El protocolo dedicado a la emisión de licencias de conducir, establece que solo podrán iniciar el trámite quienes acrediten domicilio real en Mendiolaza, de acuerdo con las verificaciones previstas en el protocolo anterior. Para hacerlo, deberán presentar el DNI con copia fiel certificada por el funcionario actuante.
Los exámenes teóricos incorporarán un banco rotativo y actualizado de al menos 200 preguntas, con selección aleatoria para cada postulante. La calificación se realizará de manera automática mediante sistema informático, con validación posterior del evaluador. Los exámenes prácticos serán obligatorios para todas las categorías, incluidas las profesionales, y deberán documentarse en actas firmadas, consignando la aptitud del aspirante y las observaciones correspondientes.
Asimismo, el resultado del examen psicofísico de cada postulante, realizado por un profesional matriculado, quedará archivado en su ficha individual. Ninguna licencia podrá emitirse sin la firma de conformidad del funcionario supervisor designado, y todos los expedientes se conservarán en formato digital con identificación del personal interviniente en cada etapa.
Reforzar la confianza en las instituciones
Desde el municipio subrayan que estas medidas buscan restablecer la confianza en los registros públicos y garantizar que cada trámite se realice con transparencia y legalidad. “El objetivo es asegurar que las licencias de conducir y los cambios de domicilio reflejen situaciones reales, con procedimientos verificables y controlados”, señala el decreto firmado por Arning y el secretario de Coordinación, Javier Masuero.
