Entrada y salida de la emergencia
Al cumplirse dos años de la asunción de Adela Arning como intendenta de Mendiolaza, el balance de la gestión puede sintetizarse como un proceso marcado por la entrada y la salida de la emergencia económica y financiera.
Esta semana, el Ejecutivo envió al Concejo Deliberante un informe sobre lo actuado durante la vigencia de la emergencia, declarada en agosto de 2024.
El contexto inicial: desequilibrio financiero y emergencia administrativa
Según detalla el informe oficial, la emergencia económica fue declarada ante un escenario caracterizado por desequilibrio presupuestario, deudas históricas no registradas, falta de previsibilidad financiera y riesgos concretos para el cumplimiento de obligaciones esenciales del Municipio, tal como lo informó la Intedenta desde el mismo momento de su asunción.
Desde el Ejecutivo sostienen que, a partir de un proceso integral de ordenamiento financiero, administrativo y operativo, la Municipalidad logró recuperar la solvencia corriente y garantizar el funcionamiento institucional y la prestación regular de los servicios.
Superávit financiero: el principal indicador de normalización
Uno de los ejes centrales del informe elevado al Concejo Deliberante es el resultado financiero alcanzado durante 2025. De acuerdo a los datos oficiales, entre enero y agosto el Municipio registró un superávit financiero acumulado de $1.564.859.831,50 y un superávit operativo de $1.742.195.877,78, obtenidos exclusivamente mediante ingresos corrientes, sin endeudamiento ni venta de activos.
Siempre según el Ejecutivo, estos resultados restablecieron el equilibrio entre ingresos y gastos, permitieron atender obligaciones ordinarias sin tensiones y aportaron previsibilidad al flujo financiero. El superávit operativo representa, según el informe, el 30% del total de los ingresos municipales.
Salarios al día y recomposición salarial
El informe oficial también hace foco en la situación salarial. Al inicio de la emergencia, los sueldos municipales se abonaban en cuotas y dependían del calendario de coparticipación. En contraste, el Ejecutivo señala que actualmente los salarios se pagan el último día hábil del mes, con aportes y retenciones regularizados.
Además, se indica que durante este período se realizaron dos paritarias, alcanzando lo que el informe califica como un acuerdo histórico para el Municipio y sus trabajadores. A esto se suman medidas de acompañamiento al personal, como entrega de uniformes, anticipos de sueldo y asistencia excepcional ante situaciones críticas.
Reducción de la planta y reestructuración administrativa
Otro de los puntos destacados por el Ejecutivo es el ordenamiento de la planta de personal. Según el informe, al inicio de la gestión el 90% de los ingresos se destinaban al pago de sueldos, con apenas un 30% de cumplimiento tributario y una dependencia total de la coparticipación.
En ese marco, se adoptaron medidas transitorias a fines de 2024, como congelamiento salarial y reducción horaria, que luego fueron revertidas en 2025. El proceso derivó en una reducción de la planta de empleados de 330 a 238 agentes (-28%) y de la planta política de 35 a 16 cargos (-42%), datos que el Ejecutivo presenta como parte de una adecuación a la capacidad financiera real del Municipio.
Recuperación de la flota y normalización de los servicios
El informe enviado al Concejo también detalla el estado crítico de la flota municipal al declararse la emergencia, con más del 60% de los vehículos fuera de servicio. Según la versión oficial, se ejecutó un plan integral de recuperación que incluyó reparaciones mayores, mantenimiento sistemático y regularización de deudas con talleres.
Además, se incorporó nueva maquinaria —como una chipeadora, un tractor usado y una pala frontal— para reforzar la capacidad operativa. El Ejecutivo sostiene que actualmente la flota crítica se encuentra plenamente operativa, permitiendo restablecer servicios y reducir costos.
Proveedores, contrataciones y control del gasto
Otro eje del proceso de normalización fue, según el informe, la regularización del sistema de proveedores, que al inicio de la emergencia se encontraba afectado por deudas acumuladas y falta de previsibilidad. El Ejecutivo afirma haber cancelado pasivos, ordenado el circuito de pagos y fortalecido los mecanismos de control y supervisión.
En ese marco, se destaca la implementación de YPF en Ruta y el seguimiento vehicular para mejorar el control del gasto en combustible.
Información confiable y modernización administrativa
El informe subraya también la migración al sistema PGM y la modernización de los procesos administrativos como un pilar de la salida de la emergencia. Según el Ejecutivo, esto permitió depurar información heredada, realizar conciliaciones bancarias periódicas y retomar el cierre mensual de balances conforme a la normativa vigente.
Desde mediados de año, afirma el documento, el Municipio emite balances mensuales consecutivos, fortaleciendo la transparencia y el control interno.
Recaudación en alza y menor dependencia de la coparticipación
En materia tributaria, el Ejecutivo sostiene que la recaudación municipal alcanzó el 63% de lo devengado, superando en más de $300 millones lo presupuestado. Esto se atribuye, según el informe, a la depuración de padrones, unificación de contribuyentes y gestión activa de la deuda.
Estos resultados, siempre según la versión oficial, permitieron reducir la dependencia de la coparticipación y fortalecer la previsibilidad financiera.
Coparticipación, deudas y patrimonio municipal
El informe también menciona el reconocimiento censal de la población de Mendiolaza, que habría incrementado en aproximadamente un 15% el índice de coparticipación respecto de 2024.
En paralelo, el Ejecutivo detalla acuerdos de saneamiento de deudas, entre ellos con EPEC —reduciendo un pasivo reclamado de $747 millones a $211 millones—, la adhesión al Acuerdo Federal y la recuperación de $48 millones en pagos indebidos vinculados a la Cooperativa de Agua.
Un punto subrayado por el informe es que, pese a estar habilitado por la Ordenanza 1072/2024, no se vendieron bienes municipales ni se desafectó patrimonio durante la emergencia.
El cierre de la emergencia, según el Ejecutivo
A partir de estos indicadores, el Departamento Ejecutivo concluye en su informe que han cesado las circunstancias excepcionales que motivaron la declaración de la emergencia económica y solicita formalmente al Concejo Deliberante que declare su cese.
De acuerdo a la versión oficial, el Municipio de Mendiolaza habría recuperado condiciones de solvencia, previsibilidad y funcionamiento regular, permitiendo continuar la administración bajo el régimen ordinario previsto en la Ley 8102.
